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鄭州市明確垃圾分類執法,明年1月1日起正式開罰|河南商報
来源:路太机械 发布时间:2019-12-09 10:00:32

       來源:河南商報

        明年1月1日起,违反《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》(下称《办法》)要被处罚了,这在市民中间引起了反响。

       鄭州市生活垃圾分類工作推進領導小組辦公室相關負責人說,執法主體主要是公共機構,對于個人的處罰並不是目的,對小區居民進行垃圾分類還是以引導爲主。

       在鄭州生活垃圾末端處理設施不完善的情況下,鄭州市計劃將其他區的廚余垃圾運往中原區生活垃圾分揀中心處理,此外,明年1月1日前,鄭州垃圾分類將覆蓋所有小區。

       垃圾分類還沒養成習慣就要開罰了?

       鄭州有些市民擔憂起來

       12月4日,河南商報記者從鄭州市生活垃圾分類工作推進領導小組辦公室(下稱鄭州市分類辦)獲悉,從明年1月1日起,鄭州市要對生活垃圾分類工作開展執法工作,也就是說,屆時,不按規定分類投放垃圾等違反《辦法》的行爲,真要開罰單了。

       鄭州市分類辦相關負責人說,12月10日前,鄭州市城市管理執法支隊和各區城管執法部門要組建專門的隊伍,並進行執法業務培訓,出台相關督導方案,“這兩天就會向社會各界公布。”

       垃圾分類罰單真要來了,鄭州市民是何反響?河南商報記者也走訪了幾個小區。

       中原區綠都城小區是鄭州市最早的一批啓動垃圾分類的小區,至今已有兩年多。12月4日下午,河南商報記者在這裏看到,小區裏的分類設備完善,分類垃圾桶內的垃圾也都分得很清楚。

       “《辦法》施行後,對我們小區影響不大,我們這的鄰居一年多前基本都養成了分類習慣。”小區居民張女士自豪地說,對于不按規定投放要處罰,她表示一點也不擔心。

       二七區的盛世雅居小區,運營企業還配備了可降解廚余垃圾袋供居民使用,“即使之前還有不積極的居民,通過《辦法》施行的臨近,聽說要開始處罰後,也逐步養成了習慣。”

       在惠濟區正弘瀾庭敘小區,雖說在不久前啓動了垃圾分類,但居民反映,自己還沒養成垃圾分類習慣,“垃圾分類不是一朝一夕就能完成,養成習慣需要時間,尤其是家裏有老人的,學習起來更慢,要處罰的話,真的挺擔心的。”一位居民說。

       而在金水區經二路上某小區內,垃圾桶還是一種。“垃圾桶都沒弄好,讓我們咋分類投放?”小區居民李先生說,對于《辦法》要處罰的事,他表示不理解,“聽說生活垃圾末端處理設施還沒完善,爲啥處罰市民?”

       別擔憂,對個人處罰不是目的

       執法主體主要是公共機構

       根據《辦法》,違反《辦法》的處罰工作是由城市管理綜合執法部門負責,處罰的內容有單位、個人不按規定分類投放生活垃圾的行爲,和居住區域未按要求設置生活垃圾分類投放設施的行爲,以及未按時間、路線收集、運輸生活垃圾,甚至混裝混運的行爲,前兩種行爲第一次發現時會責令整改,第二次會被處罰,而第三種行爲一旦被發現,不僅要責令限期改正,還要被罰款。

       鄭州市分類辦相關負責人說,對公共機構(包含政府機關、企事業單位、寫字樓、商場、車站、公園等)、居住區域和運輸企業的處罰,主體比較明顯,違規行爲認定比較容易,對個人來說,執法相對困難,而且鄭州小區衆多,執法人員顯然不夠,“不可能讓執法人員在垃圾桶旁守著,這顯然是不現實的。”

       “《辦法》既然對個人有罰則,肯定會進行處罰,但就像我們一直以來說的,處罰不是目的,更多的是起到震懾作用,關鍵還是引導居民養成分類投放習慣。”該負責人說。

       “說到處罰,有些市民還會認爲主要是罰個人,其實是反了。”該負責人還介紹,今後執法的側重點會放在單位等公共機構不按規定分類投放垃圾、居民區域未按要求設置生活垃圾分類投放設施和混裝混運的違規行爲。

       明年1月1日前

       鄭州垃圾分類將覆蓋所有小區

       據了解,上海是在全域覆蓋垃圾分類,且末端處理設施基本完善的前提下,出台了《上海市生活垃圾管理條例》,而鄭州出台《辦法》時,居民覆蓋率爲74%,且只有中原區的生活垃圾分揀中心投入運行。這也讓包括上述李先生在內的一些市民産生不解:在鄭州生活垃圾末端處理設備欠缺的情況下,明年1月1日起就要處罰前端分類的市民,顯然說不通。

       對此,鄭州市分類辦相關負責人說,目前中原區通過精分後的廚余垃圾,每天約有30噸,各區每天産生的廚余垃圾相差不多,而中原區生活垃圾分揀中心的日處理能力爲300噸,根據最新的安排,鄭州主城區其他沒有建好分揀中心的區域,也要將廚余垃圾運往中原區生活垃圾分揀中心處理,此外,經開區的生活垃圾分揀中心計劃于12月底投入運行,能再加300噸的日處理能力,且各區已經按要求配備各類生活垃圾運輸車輛,“可以說,這解決了生活垃圾混裝混運、混合處理的情況。”

       該負責人還透露,對于還未覆蓋垃圾分類的小區,要求12月全部更換分類垃圾桶,明年1月1日後,如果小區還只有一種垃圾桶的話,對于有物業管理的,將處罰物業,對于無物業管理的樓院,將對辦事處、社區進行處罰,“一定意義上來說,明年1月1日前,垃圾分類將覆蓋到鄭州市的所有小區。”

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