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固廢汙染防治法草案擬健全生活垃圾分類制度,賦予地方管理權限
来源:路太机械 发布时间:2019-12-24 10:01:53

來源:澎湃新聞

固廢汙染防治法草案擬進一步健全生活垃圾分類制度,賦予地方管理權限。12月23日,十三屆全國人大常委會第十五次會議在京召開。全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝在作固體廢物汙染環境防治法修訂草案修改情況彙報時表示,機關、企事業應帶頭示範生活垃圾分類,減少使用一次性辦公用品。

記者注意到,修訂草案第三條第一款中規定,國家對固體廢物汙染環境的防治,實行減少固體廢物的産生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則。

有的常委委員、代表、地方、專家和社會公衆建議將防治原則進一步明確爲減量化、資源化、無害化,並增加減量化、資源化方面的內容。憲法和法律委員會經研究,建議將該規定修改爲“固體廢物汙染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則”,並增加規定:一是任何單位和個人都應當采取措施,減少固體廢物的産生量,綜合利用固體廢物,實現固體廢物産生、收集、貯存、運輸、利用、處置及相關活動無害化。二是國家鼓勵采取先進工藝對尾礦、矸石、廢石等礦業固體廢物進行綜合利用。三是國家推廣應用可循環、可降解、可替代産品。四是旅遊、餐飲等行業應當逐步推行不主動提供一次性用品;機關、企業事業單位等的辦公場所應當使用有利于保護環境的産品、設備和設施,減少使用一次性辦公用品。

有的常委會組成人員、部門、地方、專家和社會公衆建議進一步健全生活垃圾分類制度,明確分類原則,通過宣傳教育、示範帶頭等引導公衆養成分類習慣,賦予地方相應的生活垃圾分類管理權限。

憲法和法律委員會經研究,建議增加規定:一是生活垃圾分類實行政府推動、全民參與城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。二是縣級以上地方人民政府應當建立健全生活垃圾分類工作協調機制,加強生活垃圾分類管理能力建設。三是各級人民政府及其有關部門應當組織開展生活垃圾分類宣傳,教育引導公衆養成生活垃圾分類習慣,督促和指導生活垃圾分類工作。四是有條件的地方,城鄉結合部或者人口密集的農村的生活垃圾,可以納入城市生活垃圾分類收集、運輸、處理系統;其他農村的生活垃圾,應當妥善處理,防止汙染環境。五是産生生活垃圾的單位和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務,承擔生活垃圾産生者責任。六是機關、事業單位、國有企業等應當在生活垃圾分類工作中起示範帶頭作用。七是省、自治區、直轄市和設區的市、自治州可以對生活垃圾分類制定具體管理辦法。

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